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索 引 号: 003173986/202005-00214 組配分類: 其他文件
發布機構: 縣政府(辦公室) 主題分類: 太政辦秘  交通、工業、信息化  綜合政務  
信息來源: 縣政府(辦公室) 文 号: 太政辦秘〔2020〕14號
生成日期: 2020-04-28 13:45:14 發文日期: 2020-04-28 13:45:14
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信息名稱: 關于印發《太和縣實施道路交通安全“路长制” 工作方案》的通知
內容概述: 太和縣人民政府辦公室   太政辦秘〔2020〕14號   關于印發《太和縣實施道路交通安全&ldqu
 

關于印發《太和縣實施道路交通安全“路长制” 工作方案》的通知

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太和縣人民政府辦公室

 

太政辦秘2020〕14號

 

關于印發《太和縣實施道路交通安全“路長制”

工作方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府,經濟開發區管委會,縣道路交通安全工作聯席會議成員單位:

經縣政府研究同意,現將《太和縣實施道路交通安全“路長制”工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 太和縣人民政府辦公室      

2020年4月27日        

 

 

 

 


太和縣實施道路交通安全“路長制”

工作方案

 

爲切實加強全縣國、省、縣、鄉、村道路交通安全管理,降低道路交通安全事故發生率,提高交通事故防範及各類突發緊急情況應急處置能力。經研究決定,在全縣範圍內實行道路交通安全“路長制”,结合实际制定本方案。

一、指導思想

緊密圍繞我縣建設大局,以防事故、保平安、保暢通爲主要任務,在全縣國、省、縣、鄉、村道落實路長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、防範有力的道路交通安全管理長效機制,切實維護人民群衆生命財産安全,實現道路交通安全、暢通、有序。

二、工作目標

全縣道路交通事故起數、死亡人數雙下降;遏制發生一次死亡3人以上較大交通事故,杜絕重大道路交通事故;重大突發情況、嚴重惡劣天氣、重要節假日得到及時有效應對,不發生因管理不力造成嚴重交通堵塞,不發生因交通事故造成堵路、堵橋、鬧事、械鬥、哄搶等涉路群體性事件;道路交通安全隱患得到有效治理。

三、工作原則

按照屬地管理原則,在全縣實行縣級、鄉(鎮)級、村級三級“路長制”。坚持政府主导,部门分工协作;實行一路一长,属地分段负责,逐级确立总路长、分路长、路段长;坚持源头管控、隐患排查治理为重点,遇突发紧急情况现场快速处置相结合原则。

四、組織領導

縣政府成立道路交通安全“路長制”工作领导小组,县政府常务副县长劉健任总路长。县政府成立工作专班,由县政府办公室副主任李凌牵头,县公安局、县交通局、阜陽市公路局太和分局、县应急局、县气象局、县卫健委、县农业农村局、保险监管等部门分管领导为成员,工作专班办公室设在县公安局交管大队,劉祥军葌レ公室主任。

各鄉鎮(開發區)應參照成立組織領導機構,制定工作方案,明確責任,確定本區域道路路長,成立工作專班,結合轄區道路分布等情況,確定本行政區域所有國、省、縣道的分路長,和本鄉鎮鄉、村道路的路段長。

五、路長制管理範圍

全縣區域內的國道、省道、縣道、鄉道和村道實行道路交通安全路長制綜合管理,按照行政區劃進行逐級管理。

六、路長設置及工作職責

(一)路長設置

縣設立國道交通安全分路長、由縣政府分管負責同志擔任;屬地鄉鎮政府主要負責人擔任路段長。

縣設立省道交通安全分路長、由縣主要職能部門負責同志擔任;屬地鄉鎮政府主要負責人擔任路段長。

縣設立縣道交通安全分路長、由縣道路主管部門負責同志擔任;屬地鄉鎮政府分管負責人擔任路段長。

鄉道分路長由屬地鄉、鎮政府主要負責同志擔任;屬地鄉、鎮社區、村委會主要負責同志擔任路段長。

村道分路長由屬地鄉、鎮政府負責同志擔任;屬地鄉、鎮社區、村委會主要負責同志擔任路段長。

(二)路長職責

縣級總路長負責全縣“路長制”工作。

職責:承擔督導、調度;經費保障;對國、省、縣、鄉、村道路安全工作的考核。

各級路長是所轄區域(路段)的責任人,負責組織貫徹落實上級路長決策部署。

職責:

1.定期召開道路交通會商會議,研判道路交通安全形勢,安排部署源頭排查、隱患治理等工作。

2.遇緊急情況、惡劣天氣或重大交通事故、重要節假日大流量,現場調度處置,在特殊時段、路段組織相關職能部門開展安全值守等相關工作。

3.檢查督促各責任單位責任落實情況,安排考評、獎懲和責任追究等相關工作,對工作不力的各級路長或成員單位進行約談。

4.根據黨委政府安排,擔負其他與道路交通相關職責(組織協調危化品運輸監管、環境保護以及道路沿線文明創建等)。

5.道路主管單位對道路交通安全隱患進行排查整改,對交通管理部門或轄區政府上報的道路隱患,進行督導整改。

6.充分發揮“兩站兩員”職能作用,積極開展宣傳教育和交通勸導工作,推廣應用農村交通安全管理信息系統。

7.檢查屬地政府對轄區群衆道路安全宣傳教育情況。

(三)工作專班職責

1.在總路長領導下,牽頭督導職能部門制定和完善道路交通管理應急預案。

2.督促各責任路段負責人及相關責任單位切實履行管理職責,組織日常聯合巡查。

3.根據總路長指令,下達交辦任務,開展應急指揮調度,推進各部門保安全、保暢通等各項工作措施的落實。

4.負責擬定管理制度和考核辦法,定期通報情況、公布考核結果。把道路交通安全作爲各鄉鎮(開發區)平安建設綜治考核的一項內容。

(四)部門職責

縣安委會辦公室:指導、協調和監督道路交通安全管理工作;檢查、考核各鄉鎮(開發區)安全生産責任落實情況,挂牌一批道路交通重大隱患,限期整改;受同級政府委托,組織對從事生産經營活動的客(貨)運輸車輛、校車發生的道路交通責任事故進行調查處理。把道路交通安全的考核與各鄉鎮(開發區)的綜治、安全生産考核結合起來。

縣道路交通安全聯席會議辦公室:指導、協調和監督道路交通安全管理工作;全面掌握道路交通安全情況,分析道路交通安全形勢,研究道路交通安全存在的突出問題和安全隱患,部署道路交通安全工作,對成員單位道路交通安全管理工作進行督導檢查,督促落實聯席會議決定的事項。

公安交管部門:負責巡查和整治道路交通秩序,依法查處交通違法行爲;處理道路交通事故,定期分析道路交通事故成因和特點,及時提出做好道路交通安全工作的意見和建議;對道路沿線重大建設項目組織進行交通影響評價;會同相關部門排查道路交通安全隱患,下達《重大道路交通安全隱患整改通知書》,限期整改。

交通运输(公路)部门:落实一路一档工作;依法查处损坏路产、侵犯路权的行为;做好辖区道路的日常维护管理、维修、损毁修复以及道路安全设施隐患排查整治;协调相关部门、乡镇(開發區)对急弯陡坡、城乡结合部等重点路段和事故多发路段的设施进行治理。

應急管理部門:根據冰、雪、雨、霧等惡劣天氣情況應急處置,對道路通行帶來的重大影響提請專班會商;協調做好惡劣天氣預報信息收集、彙總、分析、上報和情況通報工作,做好上傳下達;向社會發布惡劣天氣信息;綜合協調全縣冰、雪、雨、霧等惡劣天氣應急處置工作。

氣象部門:及時向融媒體、公安機關交通管理部門提供災害性天氣監測、預報、預警信息,爲有關部門和機構啓動應急預案以及公衆了解災害性天氣信息提供便利。

衛生主管部門:建立道路交通事故快速搶救機制,完善道路交通事故救援體系;組織、協調各級各類醫療衛生機構做好道路交通事故傷員的急救、轉運工作。

農業農村部門(農機部門):制定完善拖拉機和駕駛人管理工作規定,加強對車輛和駕駛員的日常管理;積極配合公安交管部門依法對交通違法和交通肇事的農業機械及其駕駛人員的處理。

保險監管:督促保險公司認真落實道路交通事故快速理賠機制和警保聯動機制;督促保險公司依法實施機動車交通事故責任強制保險制度;督促保險公司在道路交通事故發生後,及時開展查勘定損工作,提高理賠速度;會同有關部門和完善承運人責任保險制度,督促保險公司擴大承保面,提高保障程度,增強運輸經營者抵禦風險的能力;認真執行保險費率浮動制度,發揮費率杠杆激勵約束作用,減少道路交通事故發生。

國、省、縣、鄉、村道沿線地方屬地政府:政府負責人爲轄區分路長或路段長,開展交通安全法律、法規的宣傳教育]x诰o急情況下,根據總路長或分路長指令,就近組織群衆參與應急搶救與道路維護工作;組織、指導、督促轄區村民委員會、居民委員會落實“兩站兩員”制度。

如因機構整合,相關部門原有職責相應整合。

七、工作流程

“路長制”實行“巡查→会商→处置→督查→考核→奖惩→总结”的工作流程。

1.巡查:督促相關職能部門開展定期巡查,汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節假日要加大巡查頻率,及時發現問題,重大問題及時上報。

2.會商:對巡查中發現的問題,路長或工作專班牽頭召集相關單位會商研判,提出整改意見。

3.處置:遇重大突發情況、嚴重惡劣天氣或重要節假日交通流量等緊急情況,路長及專班單位主要負責人須親臨一線,靠前指揮,組織開展應急處置;對日常巡查中發現的安全隱患,要組織會商,逐級上報,確定隱患整治責任單位並督促責任單位根治隱患。

4.督查:路長要對專班成員單位履職情況、對問題交辦責任單位工作開展情況進行督查。

5.考核:总路长要对分路长、路段长及工作专班责任单位负责人保安全、保畅通工作开展情况,按照下考一级、季度考评、年度汇总,进行量化考核。县工作专班对各乡镇(開發區)考核结果纳入对各地的社会謧ゲ综合治理考评。各乡镇(開發區)也要结合本地实际细化制定相关考核办法,报县工作专班办公室备案。

6.獎懲:對道路交通安全管理、事故預防、突發情況應急處置等方面成績突出的,除給予考核加分外,還將對相關單位和個人給予通報表彰;對巡查中發現的問題未及時處理,造成重大影響的,追究相關責任人責任。

7.總結:每條道路的路長每個季度都要進行一磦ゲ全評估,對各項工作開展情況進行全面總結,不斷完善相關制度和應急處置預案。評估總結情況需形成書面材料,逐級上報進行彙總。

八、工作要求

(一)加強領導,提高站位。按照“路長制”要求,各乡镇(開發區)政府主要负责人要切实担起主责,负责安全、交通等政府分管领导要积极参与、主动作为,以实际行动认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,把道路交通安全作为一项重大的民生工程,进一步加強对“路長制”工作的领导,要亲自过问、周密部署、靠前指挥。

(二)明確責任,細化制度。各乡镇(開發區)要按照辖区国、省、县、乡、村道分布情况,进一步明确分路长和路段长,成立工作专班,明确路长和专班工作职责,真正责任到人、具体到事,对各项工作制度和工作措施进一步量化、细化、责任化。

(三)加強調度,接受監督。各乡镇(開發區)要切实加強对各分路长、路段长及工作专班工作开展情况进行分级调度。要在所有国、省、县、乡道辖区路段交界处的显著位置设立路长公示牌,标明分路长和路段长职责、道路概况、监督电话等内容;对“路長制”及工作开展情况进行广泛宣传,自觉接受社会监督、舆论监督、民主监督、法律监督和群众监督,切实担负起路长的职责。

(四)嚴肅紀律,嚴格獎懲。實行“路長制”,是落实《中华人民共和国道路交通安全法》关于政府承担主体责任、维护道路交通安全依法行政等工作的具体化、责任化,必须以严明的纪律来保障。对因履职不到位、隐患根治不彻底引发严重交通事故,或遇严重恶劣天气、交通大流量等突发紧急情况处置不果断、不及时,造成严重后果的单位和个人,将按有关规定进行责任追究。对“路長制”工作落实到位,且成效明显、成绩突出的单位和个人,将给予通报表彰。

(五)暢通信息,及時報送。各乡镇(開發區)工作专班要确定一名具体工作联系人,畅通信息渠道,切实加強各类信息和材料的收集整理和及时报送。各乡镇(開發區)制定的实施方案、路长(分路长、路段长)和工作专班负责人名单于4月29日前報送;報送地址:thjt8650103@163.com,聯系人:李濤,聯系電話:0558-8650886。季度總結于下一季度首月4日前報送;日常工作當中隱患排查治理、好的經驗做法等材料隨時報送。

 

附件:全縣國、省、縣道路分路長、路段長名單

 

 附件

全縣國、省、縣道路分路長、路段長名單

 

一、105國道

分路長:    縣委常委、常務副縣長

聯系人:    縣公路分局路政科副科長

雲建成  縣安委會辦公室工作人員

路段長:    城關鎮鎮長

趙光仕  舊縣鎮鎮長

   開發區管委會副主任

錢純建  雙浮鎮鎮長

   五星鎮鎮長

李英明  倪邱鎮鎮長

   桑營鎮鎮長

二、329國道

分路長:張广杰  縣政府副縣長、縣公安局局長

聯系人:範兆博  縣公路分局養護科科長

   縣安委會辦公室工作人員

路段長:黃愛民  苗老集鎮鎮長

   三堂鎮鎮長

王玉柱  原牆鎮鎮長

   郭廟鎮鎮長

趙光仕  舊縣鎮鎮長

   開發區管委會副主任

   稅鎮鎮鎮長

三、254省道(原008縣道)

分路長:阮傳宇  縣安委會辦公室主任、縣應急管理局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:    清淺鎮鎮長

   雙廟鎮鎮長

   李興鎮鎮長

李桂芳  大廟集鎮鎮長

   蔡廟鎮鎮長

王啓來  皮條孫鎮鎮長

   稅鎮鎮鎮長

四、252省道(原002縣道、龍伍路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:    三塔鎮鎮長

   三堂鎮鎮長

範兆彬  宮集鎮鎮長

傅國濤  二郎鎮鎮長

   墳台鎮鎮長

五、308省道(原011縣道、高光路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:李桂芳  大廟集鎮鎮長

   趙廟鎮鎮長

李英明  倪邱鎮鎮長

   墳台鎮鎮長

傅國濤  二郎鎮鎮長

範兆彬  宮集鎮鎮長

六、310省道(原012縣道、宮靳路)

分路長:薄安山  縣應急管理局副局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:王啓來  皮條孫鎮鎮長

   蔡廟鎮鎮長

   五星鎮鎮長

錢純建  雙浮鎮鎮長

   郭廟鎮鎮長

王玉柱  原牆鎮鎮長

李新建  阮橋鎮鎮長

範兆彬  宮集鎮鎮長

黃愛民  苗老集鎮鎮長

七、312省道(原013縣道、太利路)

分路長:劉彦峰  縣委政法委副書記

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:    城關鎮鎮長

郭海宏  趙集鄉鄉長

   三塔鎮鎮長

賈廷威  大新鎮鎮長

徐中秀  肖口鎮鎮長

八、001縣道(高鞏路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:    苗集鎮黨委委員

張兴俊  宮集鎮黨委委員

九、003縣道(龍原路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:    原牆鎮黨委委員

鄒永清  阮橋鎮黨委委員

楊明良  墳台鎮二級主任科員

十、004縣道(太港路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:朱萬順  城關鎮黨委委員

   舊縣鎮黨委委員

唐廣林  郭廟鎮副鎮長

   馬集鄉黨委委員

十一、005縣道(白雙路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:靳培俊  五星鎮黨委副書記

張晓夫  趙廟鎮黨委副書記

王永強  雙廟鎮黨委委員

   李興鎮副鎮長

十二、006縣道(李界路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:    李興鎮副鎮長

十三、007縣道(蔡舊路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:    舊縣鎮黨委委員

   高廟鎮副鎮長

何修橋  蔡廟鎮副鎮長

十四、010縣道(趙賈路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:王云輝  洪山鎮人大主席

張晓夫  趙廟鎮黨委副書記

   桑營鎮黨委委員

王永強  雙廟鎮黨委委員

十五、016縣道(大李路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:苗應鵬  肖口鎮黨委委員

十六、023縣道(冉王路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:姜獻躍  胡總鎮人大主席

苗應鵬  肖口鎮黨委委員

十七、015縣道(肖羅路)

分路長:張晓飛  縣交通局局長

聯系人:    縣交通局縣鄉所副所長

路段長:姜獻躍  胡總鎮人大主席

苗應鵬  肖口鎮黨委委員

 

 

 

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